新聞中心
人民網:建筑業資質管理注重全過程信用
近日,安徽省政府辦公廳印發了《關于推進工程建設管理改革促進建筑業持續健康發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。12月28日下午,安徽省住房城鄉建設廳廳長張天培就《實施意見》的特點和亮點作出解答。
張天培介紹,2016年,全省建筑業總產值7131億元,是2010年的2.49倍。目前,全省建筑業特級企業已發展到24家,居全國第6位。但從總體看,安徽省建筑業仍然存在產業規模不夠大、核心競爭力不夠強、外向度不高、現代化步伐不快等問題。
《實施意見》對安徽省建筑業做了新的規劃。資質準入方面,按照“強化個人資格、淡化企業資質、注重全過程信用”的思路,進一步優化資質資格管理,釋放安徽建筑業的巨大潛能;全面推行“互聯網+政務服務”,依托大數據,實行建筑業企業資質、人員執業資格注冊“智慧審批”,推進資質資格證書電子化。
在強化個人資格的基礎上,建立健全信用體系,探索開展多層次的信用評價機制,建立企業和從業人員守信紅名單、失信黑名單制度和行賄犯罪檔案查詢制度;規范工程價款結算,通過支付擔保、仲裁等經濟、法律手段,建立健全工程款支付保障機制;支持參建各方以銀行保函、商業保險、第三方擔保方式替代現金形式保證金,降低企業運營成本。
《實施意見》還提出加快推行工程總承包,實行政府投資項目帶頭推行工程總承包,裝配式建筑原則上采用工程總承包模式,鼓勵和支持社會投資項目采用工程總承包模式;積極推進全過程工程咨詢,政府投資工程帶頭推行全過程工程咨詢,支持非政府投資工程委托全過程工程咨詢服務;民用建筑項目試行建筑師主導的全過程工程咨詢服務。
按照《實施意見》計劃,到2020年,全省建筑業增加值達2300億元,年產值超過100億元的建筑業企業達12家、超過50億元的企業達30家。